Amikor a spanyolok 1519-ben betették lábukat az inkák hatalmas birodalmába, magasabb szinten szervezett országot találtak, mint Európában bárhol is. Pl.: 13 tisztviselőt biztosítottak minden 100 ember után, a mintegy 7-9 milliónyi lakosság soraiból az adminisztráció végzésére.
